2017年,鎮沅縣作為全市脫貧摘帽的縣區之一。為確保如期實現脫貧,鎮沅縣紀委堅持問題導向,強化責任擔當,通過電話催辦、實地督辦等方式進行監督檢查,狠抓脫貧攻堅工作紀律,推進問題嚴查快處。
“一線”監督執紀,護衛“主戰場”。基層一線是脫貧攻堅的主戰場,鎮沅縣紀委堅持一線執紀,加快扶貧領域監督執紀問責工作推進力度,為決勝脫貧攻堅贏得時間。重點對扶貧領域問題開展“不定期”紀律檢查和“定期”抽查,在檢查和抽查中,“直奔主題”,不搞一般調研性檢查,著力發現扶貧領域違紀違規問題。重點通過查閱財務資料、入戶調查、個別訪談等方式查找存在問題,分析問題,研判問題背后是否有不擔當、不作為、亂作為等紀律作風問題。同時,該縣還要求鄉鎮紀委每月至少開展1次定期抽查、每次至少隨機抽查2戶建檔立卡貧困戶。
“整合”監督力量,織密“監督網”。“督查到底有沒有發現問題?督查人員到底會不會發現問題?督查到底是不是走過場?”這些問題一直是群眾關心關注的問題,也是基層監督的一個瓶頸問題。為有效解決不會監督、不敢監督等問題,鎮沅縣紀委牽頭,聯合縣財政局、審計局、扶貧、住建等部門成立了專項督查組,圍繞專項整治重點,定期和不定期地開展專項督查,織密“監督網”。在督查工作方式上,變過去“單兵作戰”為“聯合作戰”,在督查過程中堅持“見項目、見資金、見效益”,采取回訪督查、突擊檢查、明察暗訪等形式,開展問題監督和精準監督,堅決防止漏查和漏辦等問題。同時定期召開全縣脫貧攻堅監督檢查聯席會議,及時總結監督情況,研究解決發現問題,安排部署下一步工作。今年以來,定期督查4次,隨機督查35次,查找問題157個,督促整改問題157個,提出合理建議27條,做到了扶貧紀律督查村組全覆蓋。
“頂格”處理問題,提升“滿意度”。在鞏固完善“來訪、來電、來信、網絡”四位一體信訪監督體系的同時,全面深入開展扶貧領域問題線索摸排,堅持“一竿子插到底”,通過電話抽查、入戶走訪等方式深挖問題線索;建立常態化督查制度,注重從巡察、專項檢查中發現問題,對發現的問題查證屬實的,一律“頂格”處理。今年以來,共接到扶貧領域信訪件7件,其中了結2件,轉立案1件,暫存2件,正在辦理2件,群眾滿意率達100%。此外,為明確問責情形,劃定紀律紅線,將脫貧攻堅領域的責任追究具體化、規范化、制度化,用追責問責倒逼責任落地落實,出臺了《鎮沅縣嚴查快辦扶貧領域信訪舉報實施辦法》,從嚴從快辦理扶貧領域信訪問題。構筑縣、鄉(鎮)、村三級信訪舉報體系,設立脫貧攻堅信訪室、舉報信箱,公布舉報電話,接訪日接訪等方式專項受理扶貧脫貧領域違紀違規問題舉報,實現了縣、鄉、村三級脫貧攻堅監督舉報體系全覆蓋。加強聯動、歸口管理。加強溝通協調和輿情會商,每月召開聯席會議,按要求做好線索處置。嚴格程序、快查快辦。規定問題線索的處置時限,統一建檔、辦結清零。建立信訪臺賬,對辦理結果及時進行審核把關。出臺了《鎮沅縣脫貧攻堅工作問責辦法(試行)》,推動工作有效落實。從問責方式、問責情形、容錯免責、問責程序、結果運用等5個方面作出明確規定。今年以來,共約談29個單位,約談個人126人次,對3名干管權限不在我縣的干部通報其上級主管部門,召回駐村工作隊員9人,問責11人(其中科級干部6人),紀律處分3人。(楊麗萍)